常爱卫会发〔2006〕8号

常德市爱国卫生运动委员会

关于省爱卫会暗访组对我市城市卫生工作暗访

检查的情况通报

武陵区、鼎城区爱卫会、德山开发区、柳叶湖旅游度假区爱卫会、市直各单位：

为了进一步巩固和发展国家卫生城市成果，提高城市卫生管理水平，建立健全城市卫生长效管理机制，确保国家卫生城市质量，省爱卫会根据全国爱卫会的部署和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》的规定，于2006年3月7日组织部分专家对我市的城市卫生情况进行了暗访检查。现将暗访组检查的情况通报如下：

一、暗访所发现的问题

1、市容环境卫生出现滑坡。少数地方脏乱差现象严重，一些城郊结合部乱倒垃圾，背街小巷清扫保洁不到位，城区渣土运输沿途洒漏。特别是武陵镇桥南市场秩序乱，象农村集镇，路面坑洼不平，积水较多，黄土盖路，尘土飞扬。占道经营、乱停乱靠、乱堆乱放的现象较突出。

2、农贸市场卫生状况差。一是秩序混乱，存在有马路市场；二是食品摊点“三防”设施不到位；三是流动食品摊担多，且大多是无证经营；四是市场内外尚有不少卫生死角，散在垃圾随处可见。

3、食品卫生令人堪忧。“五小”的问题十分突出，无证经营比比皆是，达标率很低。许多餐馆没有消毒保洁观念，消毒保洁设施不全，措施也不到位。有些餐厅和制作间的面积狭小均不达标，有的操作间甚至搭到了街面上。

4、鼠害密度有所超标。部分单位、居民小区灭防设施不全，灭鼠毒铒站老化且破损严重，新鲜鼠洞、鼠粪较多，鼠密度超过了国家规定标准。特别是第四人民医院门前的“五小”餐饮店，环境卫生差，鼠密度较高，几乎家家都有鼠迹。

二、暗访组的建议

对于暗访中所发现的问题，省暗访组及时反馈情况并交換了意见，结合下一步国家卫生城市复查和常德市城区的现状，暗访组提出了以下建议：

1、认真组织学习新的《国家卫生城市标准》，严格按照标准，对照检查。要把责任层层分解落实到相关部门和单位，并加以考核、督导、检查。

2、针对存在的问题，要认真开展自查自纠，立即着手加以整改。

3、通过开展四月爱卫月活动，广泛发动群众进行一次以治理环境为主的爱国卫生运动。

4、积极理顺城区管理体制，切实加大对食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生的监督执法力度，重点是加强“五小”行业的管理。

5、精心组织开展好春季灭鼠行动。要加强对鼠情的监测，开展好抗药性测定和试验、科学灭鼠，把鼠害密度极大限度地控制在国家标准以内。

三、整改意见

围绕今年国家卫生城市复查的要求和省暗访组指出的问题，市爱卫会、市创建领导小组召开了专题会议进行研究，明确近期整改方向，进一步落实责任，强化措施，提出如下整改意见：

1、切实加大宣传力度，提高市民素质。报社、电视台、广播电台要安排版面和时间，各单位要办好宣传橱窗，大力宣传巩固创卫成果的重要性和有关规定，提高市民的思想认识，使市民自觉维护创卫成果和积极参与巩固创卫成果的工作。

2、在近期组织好几项活动。

①四月中旬按照全国爱卫会复查要求和《国家卫生城市标准》，组织一次全面的模拟检查或暗访，以找问题为主，有针对性地开展整改和专项整治行动。

②四月中下旬召开一次范围广、规格高、规模大的迎接国家卫生城市复查动员大会，通报省爱卫会暗访组暗访情况和模拟检查情况，部署迎检工作。

③在“五、一”节，“诗人”节之前分别组织开展二次全城区的“搬家式”、“水冲式”环境卫生大扫除，这次活动要进行检查评比，要认真加以总结，并通报全市。

④扎扎实实搞好春季灭鼠行动，城区各单位必须按照市爱卫办的统一部署，统一投药，要保证投药到位，确保灭鼠达到良好效果，有效控制鼠害密度。

3、进一步建立健全城市卫生长效管理机制。要加强市容环境卫生、食品卫生等的法制化管理。切实落实市爱卫会各委员部门的责任，把部门职责纳入年度目标管理责任制考核内容，真正形成部门齐抓共管，广大群众积极参与的格局，共同维护城市环境，搞好城市卫生管理。

4、切实加强领导。各级领导对于这次省里组织暗访指出的问题务必要引起高度重视，要切实加强对创卫工作的领导，牢固树立科学发展观，坚持“以人为本”、“创卫为民”的思想，积极解决人民群众普遍关心的环境、环保、食品、饮用水和传染病预防控制等公共卫生问题，努力改善城市居民生产、生活、人居环境，加强对本单位、本部门的环境治理，切实保护人民群众身体健康，以整洁良好的卫生环境迎接国家卫生城市复查，为促进我市经济社会和人与环境的协调发展，为构建和谐常德作出贡献。

二00六年四月七日　　

主题词：省爱卫会　　暗访检查　　情况通报

常德市爱国卫生运动委员会办公室　　　2006年4月7日印发