各区县（市）卫生局，德山开发区宣教局，西湖、西洞庭管理区教科文卫局：

为了认真贯彻落实市委常办通字[2006]24号文件精神，按要求完成全市社会主义新农村建设任务，切实抓好5个示范片、118个示范村建设，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

市卫生局成立社会主义新农村建设工作领导小组，由局长郑家火任组长，刘庆达、周德生、皮辉、蒋琼、符中智、陈仕平、石瑞来、易建平为副组长，办公室、基妇科、人事科、规财科、监察室、医政科、法监科、爱卫办、红会等科室负责人为成员，下设办公室，办公室设在基妇科，伍云兼办公室主任，具体负责社会主义新农村建设的方案制订、组织协调、资料收集汇总等工作。市卫生局每个局长负责一个县，每个科室联系一个县，把日常业务工作与市委中心工作联系起来，随时督导、随时检查、随时掌握情况。各区县市也要成立相应组织机构，局长是新农村建设的第一责任人，要把任务层层分解到股室、到片、到村、到具体责任人，经常深入点村协助指导工作，确保5个示范片和118个示范村建设圆满完成任务。

二、明确任务，严格标准

1、集中精力抓好村卫生室建设。村卫生室建设可以集体举办、乡镇卫生院延伸举办，也可以“民办公助”的形式兴办。具体标准是：

（1）取得《医疗机构执业许可证》；（2）诊断室、治疗室、观察室、药房四室独立。总面积40平方米以上；（3）有1名以上取得乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格的医生；（4）配齐基本设备：诊断床、观察床、诊断桌、听诊器、体温计、血压计、体重计、接种包、出诊箱、有盖方盘、消毒缸、高压灭菌设备、污物桶、资料柜、中西药品柜、宣传板和开展诊疗科目相应的其它设备；（5）常用药品80种以上；（6）制订各项规章制度，包括村卫生室工作制度、人员岗位责任制、医疗护理技术操作规程、药品管理制度、消毒制度等。

2、积极推进农村合作医疗。已实行农村合作医疗试点的区县，示范片、示范村要扩大参合比例，力争参合人数达90%以上。

3、开展农村爱国卫生运动，普及卫生厕所。

三、具体工作目标

118个示范村：2006年11月底前以各地示范村为单位计算60%村卫生室达标，2007年11月底全部完成建设任务。澧县、临澧、石门、鼎城4个农村合作医疗试点县，参合人数2006年达75%，2007年达90%。2007年新增农村合作医疗试点县示范村参合人数达75%。今年示范村要普及卫生厕所。

5个示范片： 9月5日前村卫生室建设要达标，9月10日接受全市观摩预审，10月份接受全市检查。

四、保障措施

社会主义新农村建设工作要纳入今年年底区县（市）卫生部门目标任务的考核范围，根据工作任务完成情况，市卫生局将分别给予不同等次的奖励。建议各区县市政府“以奖代投”给每个村卫生室补助5000元，并率先给每个村卫生室每年补助公共卫生经费1000-1500元。