为全面推行行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政工作水平和效能，根据市纪委、市监察局、市法制办有关试点工作的通知精神，结合我局实际制定本方案。

一、指导思想

以《全面推进依法行政实施纲要》为指导，贯彻“谁主管谁负责”的原则，依法界定职责、科学设定岗位、规范执法程序、量化执法目标，健全制度体系，不断提高卫生行政效率。

二、组织领导

为确保试点工作顺利开展，达到预期目的、取得成功经验，成立市卫生局推行行政执法责任制试点工作领导小组。组长：郑家火，副组长：刘庆达，成员：周德生、皮辉、蒋琼、符中智、陈仕平、彭元军、石瑞来、易建平。领导小组下设办公室，石瑞来兼办公室主任，曾庆淼任办公室副主任，办公室成员：周定久、袁宏开、杨定波、叶拥军、伍云、徐春华、李传淑。

三、工作目标

以强化责任制为重点，以规范执法行为和行政行为、严格责任追究为目标，通过推行行政执法责任制与行政效能监察，逐步建立责权明晰、行为规范、监督有力、奖惩严明的行政行为运行机制，打造廉洁高效的行政机关，促进卫生事业的健康发展。

四、工作任务

（一）规范职责权限

1、界定职能。依法规范市卫生局及下属单位职能、职责和权限，严格划分与相关行政部门的职能、责任和权限边界，确保职能合法、职责明确、权限有度。此项工作由人事科和法监科负责，12月底前完成。

2、疏理执法依据。对我局实施行政处罚所涉及的法律法规规章进行全面清理，清理结果报市纪委、市监察局、市法制办批准后向社会公布。此项工作由法监科负责，12月底前完成。

3、分解行政职责。按照精简、高效的原则，针对卫生行政任务科学合理的定岗定责。此项工作由组织人事科负责，12月底前完成。

（二）完善相关制度

1、规范行政执法程序制度。包括规范性文件拟制程序、行政处罚程序、行政许可程序、听证程序等，此项工作由法监科负责，2007年元月中旬前完成。

2、行政执法监督检查制度。包括重大行政处罚和规范性文件审查备案制度、办事公开制度等。此项工作由法监科负责，2007年1月前完成。

3、效能管理制度。包括首问负责、限时办结、一次性告知、效能告诫责任追究等相关制度。此项工作由监察室负责，2007年1月底前完成。

4、绩效考核制度。与岗位目标考核有机结合，建立考评体系，将考评结果作为工作人员奖惩和选拔任用的重要依据。注重经常性工作，实行日查月考季讲评。此项工作由人事科负责。

5、政务公开制度。将市卫生局职责、职权、办事程序、办事纪律、办事结果、举报电话等事项定期向社会公开。定期召开卫生工作评议会、座谈会，及时征求社会各界人士的意见和建议。此项工作由办公室、法监科负责，2007年1月完成。

五、工作要求

1、试点工作从2006年12月开始。12月完成方案编制和审定。2007年2月前完成职权分解、人员定岗定责、制度设立等工作。3月开始运行，2007年12月接受市纪委、市监察局、市法制办的评估考核。

2、要抓好试点工作的组织协调，及时总结经验。各科室和市直医疗卫生单位在试点期间遇到的问题要及时与试点工作领导小组办公室沟通协调。每季度将试点工作运行情况书面报领导小组办公室。

3、要加强督导考核。由监察室、人事科、办公室负责实施。

4、具有行政职能的下属单位要参照此方案编制本单位的试点方案，报市卫生局批准后同步实施，其它单位对行管科室和个人的管理也要参照本方案编制试点方案，报市卫生局批准后同步实施。

二○○六年十二月八日

常德市卫生局主要工作职责

(一)贯彻党和国家卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟定地方性卫生工作的措施和规定，研究提出卫生事业战略目标和发展规划，监督实施国家技术规范和卫生标准。

(二)研究提出区域卫生规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置；制订社区卫生服务发展规划和服务标准，指导卫生规划的实施。

(三)实施农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

(四)贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；落实国家对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病的综合防治。

(五)研究指导医疗机构改革，监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范。

(六)依法监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量。

(七)研究拟定全市重点医学科技发展规划，组织重点医药卫生科研课题的协作攻关，指导医学科技成果的普及应用工作。

(八)依法监督管理传染病、地方病、职业病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，监督实施食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作。

(九)组织实施国家卫生机构编制标准和卫生技术人员资格认定标准，拟定并组织实施全市卫生人才发展规划和卫生人员的职业道德规范。

(十)贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承与创新，实现中医药现代化。

(十一)拟定全市爱国卫生和农村改水改厕工作规划、措施办法并组织实施；组织协调开展创建卫生城市、卫生县城、卫生镇、卫生村和创建省、市级文明卫生单位的工作；负责管理全市除“四害”工作。

(十二)负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，按照规定管理有关干部的医疗工作。

(十三)组织调度全市卫生技术力量，协助各区、县(市)人民政府和有关部门对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延。

(十四)管理和指导全市血吸虫病防治工作。

(十五)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

常德市卫生局内设机构岗位职责

 (一)办公室

协助局领导组织综合性政策调研，拟定全市卫生工作规范性文件，负责综合协调机关政务工作，制订局机关各项工作制度和管理制度，负责会议组织、机要保密、机关财务、行政事务、新闻和宣传、资产、房产、信息、统计、档案管理及信访、保卫工作。

(二)规划财务科

研究提出全市卫生事业发展规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置；负责全市卫生信息统计、年报汇总的管理；指导区域卫生规划工作；拟定卫生财务管理规范，研究提出卫生服务价格建议，执行国家卫生装备标准，对直属单位的计划、财务、基建、国有资产等进行监督管理，负责组织直属单位法定代表人的离任审计；负责各项全市性卫生经费的管理。

(三)医政中医科

研究指导医疗机构质量，拟定医疗机构的发展规划、管理法规和服务标准，组织指导分级评审；实施医务人员执业标准和从业许可证制度；实施医务人员服务规范；对医疗机构的医疗质量和服务质量进行监督。制订全市中医事业发展规划，贯彻国家制定的中医方针、政策、法规；管理全市中药、民族医药和中西医结合机构的设置及其医疗、教育和科研工作，并对城乡中医个体开业实施监督；负责祖国医学的继承、发掘、管理和提高工作，发展中医教育事业，培养中医人才；依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。

(四)卫生法制与监督科

组织协调地方性卫生规章、技术规范、标准的拟定；负责卫生行政复议和对卫生执法的监督；监督管理传染病、地方病、职业病防治及食品、职业、环境、放射、学校卫生，监督实施食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作；负责健康相关产品检验机构和公共卫生监测、检验机构的认定；负责对全市卫生执法监督工作的指导协调。

(五)疾病控制科

拟定传染病、地方病、慢性非传染病及公共卫生相关疾病的防治规划和措施，组织对重大传染病、地方病的综合防治；授权发布检疫传染病和监测传染病名录及疫情；组织实施计划免疫工作。组织调度全市卫生技术力量开展救灾防病工作，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。统筹协调健康教育工作。

(六)基层卫生与妇幼保健科

研究拟定农村卫生、社区卫生服务的发展规划和服务标准，指导初级卫生保健规划的实施；研究城市基层卫生服务体系改革；实施妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划、政策措施和技术标准；监督母婴保健专项技术的实施；统筹协调计划生育、生殖健康教育与保健工作。

(七)组织人事科

拟定局机关和直属单位人事管理的规章制度，负责局机关国家公务员制度的实施和人员编制的管理；指导卫生专业技术人员的资格认定工作；研究制订卫生人才发展规划；负责直属单位领导班子的建设和管理；负责局机关和直属单位的党务、群团、机构编制、劳动工资、人事管理、干部任免和离退休人员管理服务等工作；承办卫生系统在全市、全省和全国性表彰的推荐工作。

(八)监察室

负责局机关和直属单位的纪检、监察工作。

(九) 市医药卫生科技教育管理办公室

负责全市医学科研，研究拟定卫生科技长远规划、年度计划和重点医学科技发展规划，制订重大疾病研究、应用研究的政策和措施；组织科研课题的协作攻关和科技成果评审、鉴定、推广应用，协助有关部门做好医学教育工作；负责全市的继续医学教育规划制定和实施。会同有关部门做好卫生系统的成人教育；负责组织开展全市卫技人员的业务培训；负责市医学会的日常管理工作。

(十)市血吸虫病防治领导小组办公室

贯彻落实国家、省关于血防工作的方针、政策，使血防工作纳入本市国民经济与社会发展计划；负责拟定全市血吸虫病防治中、长期规划并组织实施；直接承担市本级和城区血防工作任务；拟定下达全市年度血吸虫病防治任务计划，负责防治技术指导，组织防治工作考核；组织开展全市查螺、灭螺、查病、人畜同步化疗、环改灭螺、改水改厕和健康教育工作；组织国务院《血吸虫病防治条例》、《湖南省血吸虫病防治条例》的实施工作；负责血防经费的落实和管理工作；管理全市血防专业机构设置和队伍建设，组织血防预防人员的业务技术培训。

（十一）市爱国卫生运动委员会办公室

拟定全市爱国卫生和农村改水改厕工作规划并组织实施；组织协调开展创建卫生城市、卫生县城、卫生镇、卫生村和创建文明卫生单位的工作；负责管理全市除“四害”工作。

（十二）市爱卫服务中心

负责除“四害”的药械供应；负责农村改水改厕的器材供应；负责灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇的技术指导。

（十三）合作医疗管理办公室

在本辖区具体组织实施市下达的工作规划和年度计划，组织开展有关调研，提出有关政策与工作意见和建议；督促所辖区县市认真执行有关政策、规范、制度和管理办法，建立和完善经办机构的内部岗位责任制，对区县市的工作进行现场指导；做好市级培训班学员的组织、管理工作，具体承办市里下达的办班培训任务。按照市里统一部署，组织、指导新增区县市做好启动前的各项准备工作，搞好宣传发动与筹资；对各区县市合作医疗工作进行市级定期督导、检查、评估，及时发现存在的问题，组织、指导整改，并及时向市里报告。及时组织做好各县市区基金的定期分析与评估；加强对定点医疗机构的监管，并具体负责对市本级定点医疗机构的管理，控制医疗费用，减轻群众负担；按照市里规定要求，完成合作医疗的信息管理工作，收集、汇总、统计、分析有关信息并及时上报，对各县市区的信息管理进行指导；履行市新型农村合作医疗协调领导小组办公室的工作职责，承担有关日常工作。

（十四）城镇社区卫生管理办公室

负责拟订全市社区卫生服务发展规划；负责审批社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目；负责对社区卫生服务机构进行监管；负责组织开展卫生服务从业人员岗位培训。

（十五）市卫生局干部保健办公室

负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，制订干部保健规划、按照规定管理有关干部的医疗工作，协调指导干部保健工作。

（十六）市医学会医疗事故技术鉴定工作办公室

具体负责全市有关医疗事故技术鉴定的组织和日常工作。

（十七）市红十字会办公室

组织贯彻实施《中华人民共和国红十字会法》，执行《中国红十字会章程》，指导全市红会开展活动；开展救灾的准备工作，在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；开展人道领域城内社区服务和社会公益活动，组织开展群众初级卫生救护训练；开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会的友好合作与交流，宣传国际红十字运动；开展有益于青少年身心健康的，弘扬人道主义精神的红十字青少年活动；参与无偿献血及骨髓捐献的宣传与组织；加强与港、澳红十字会的交往与合作，协助政府开展对台工作，开展两岸红十字组织交流与合作。

（十八）市红十字会备灾救灾培训中心

组织开展救灾的准备工作，统筹市红十字会救灾、备灾设施的建设与管理；负责收集、综合、上报全市灾情，制定和实施全市救灾计划；指导各区、县（市）红十字会救灾、备灾设施的建设工作；负责组织培训救灾骨干队伍，在自然灾害和突发事件中开展救护和救助；根据灾情向国内外发出呼吁，提供人道主义援助，并开展社会募捐活动；领取、采购、运输、保管和分发放救灾物资。

（十九）市公共卫生紧急救援指挥中心

在市卫生局突发公共卫生事件应急指挥领导小组的领导下，负责全市突发公共卫生事件重大疫情、群体性损伤（食物中毒、化学和物理性毒害物损伤）的应急处置和救治的指挥调度工作；担负全市医疗急救的日常调度工作；负责全市医疗卫生紧急救援工作的业务指导和培训工作。

常德市卫生局管理下属机构岗位职责

（一）市第一人民医院

1、贯彻执行党和政府卫生工作方针政策，坚持社会主义办院方向，全心全意为广大患者服务。

2、向全市及周边地区人民群众提供内、外、妇产、儿、传染、眼、耳鼻咽喉、口腔、皮肤、中医、医疗美容、急诊、麻醉、病理、影像、检验、康复、生殖遗传、腔镜等全方位的医疗保健服务，开展健康教育和医学心理咨询，承担医疗急救任务。

3、承担中南大学等医科院校临床学院的教学和实习带教任务。

4、承担高、中级卫生技术人员的进修培训，对下级医院进行业务技术指导。

5、开展临床医学研究，不断提高医疗科研学术水平。

6、抓好在职人员继续教育，组织在职人员进行经常性的“三基”训练，不断提高医务人员的业务技术水平。

7、承担市委、市政府和市卫生局交办的其他任务。

（二）市第一中医院

1、贯彻执行国家和省市关于发展中医药的方针、政策，坚持中医医院办院方向，发挥中医药优势，突出中医特色。

2、向全市人民提供优良的医疗保健服务；大力开展卫生宣传和医学、心理咨询；承担城区的医疗急救任务。

3、承担中医大学本科、专科学生的临床教学和实习任务。

4、开展中医药科学研究，不断丰富、发展中医药理论，提高中医学术水平。

5、承担高、中级中医卫生技术人员的进修和培训，对下级中医医院进行业务技术指导。

6、抓好在职人员继续教育，组织在职人员进行经常性的专业知识学习，不断提高医务人员的业务技术水平。

7、承担市委、市政府和市卫生局交办的其他任务。

（三）市第一人民医院德山分院

1、负责向周边地区人民群众提供医疗和预防、保健服务，负责开展健康教育和医学心理咨询，承担医疗急救任务；

2、承担医科院校临床学院的教育和实习带教任务；

3、承担高、中级卫生技术人员的进修培训；

4、开展临床医学研究，不断提高医疗科研学术水平；

5、承办市委、市政府和市卫生局交办的其他工作。

（四）市妇幼保健院

1、负责婚前检查，围产保健，产前诊断，优生、遗传疾病咨询和出生缺陷的监测；

2、负责妇女经、孕、产、哺乳、更年期保健工作；

3、负责防治妇女和儿童常见病、多发病；

4、负责做好七岁以下儿童保健工作；负责推广科学育儿和母乳喂养，做好婴幼儿早期教育工作；负责全市托幼机构卫生保健的业务指导与监督；

5、负责做好妇幼卫生宣传教育，普及妇幼保健、优生优育等科学知识，提高人民的妇幼卫生知识水平：

6、承办市委、市政府和市卫生局交办的其他工作。

（五）市疾病预防控制中心

1、实施金市传染病、寄生虫病、地方病、慢性非传染性等疾病预防控制。

2、负责免疫预防，消毒、杀虫、灭鼠，环境卫生，学校卫生，营养、食品卫生与食源性疾病预防控制。

3、负责中毒事故等公共卫生突发事件的现场卫生学调查，采样检验和预防控制工作。

4、负责疫情收集、报告与管理。

5、负责公共场所从业人员健康检查和相关产品卫生学评价，承担有关部门委托的卫生检测，检验任务。

6、负责疾病预防控制卫生技术人员的培训，指导下级疾病预防控制工作。

7、负责血吸虫病疫情监测、防治培训与技术指导。

8、承办市委、市政府和市卫生局交办的其他工作。

（六）市卫生监督所

1、负责依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全的产品。

2、负责依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作。

3、负责依法监督传染病防治工作。

4、负责依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为。

5、参与突发公共卫生事件的调查处理。

6、负责卫生行政许可事项的现场审查。

7、承办市委、市人民政府和市卫生局交办的其他事项。

（七）市皮肤病性病防治所

负责全市麻风病防治工作；承担皮肤病性病社会防治及特殊重点人群疫情监测工作；负责全面管理石门剩头麻风村残老麻风病人。

（八）市中心血站

负责采集、制备、储存血液；负责向全市医疗卫生单位临床提供血液；战备储血。

（九）市劳动卫生职业病防治所

负责新建、扩建、改建、技术改造和技术引进项目职业病危害预评价和控制效果评价；经常性职业病危害因素检测；职业病健康检查；职业病的诊断、鉴定、治疗；调查处理职业病危害事故（急性职业中毒事故、放射事故等）。

（十）市第五人民医院

负责血吸虫病治疗与科研；综合病的检查、治疗。

（十一）市健康教育所

围绕卫生工作及疾病预防与控制的重点工作和中心任务，有计划、有组织地搞好经常性健康教育活动，使目标人群知晓疾病预防与控制和卫生保健知识；与有关部门合作，有计划地宣传卫生知识，举办卫生科普专栏和卫生专题节目；开展成瘾行为如吸烟、酗酒、吸毒等的防治工作，以降低和戒除成瘾行为的频率，保护人民健康，净化社会环境；对不同人群开展健康教育，充分利用现有卫生服务，开展对传染病、性病、艾滋病、慢性病等疾病高危人群的健康教育，以提高生活质量；有计划地制作各种实用、有效、生动活泼，形式多样的资料，为各项健康教育活动服务；培训下级机构的健康教育专干和兼职人员；做好健康教育资料的收集、整理、储备、交流和利用，为制定计划、制作材料，开展调研和指导工作提供依据。

（十二）市医疗器械管理站

负责医疗设备年度购置计划和中长期装备规划；医疗设备调剂、报废、鉴定；生产、使用、销售放射性同位素和射线装置；医疗设备安全使用管理。

常德市卫生局领导班子成员岗位责任

党委书记、局长郑家火：主持全面工作。

党委副书记、副局长刘庆达：协管全面工作，具体负责机关党务、机关事务、办公室、规划财务、基建工作。分管办公室、规划财务科、基建办、药品招标办、信息办、机关总支。

党委委员、副局长周德生：协管组织人事、共青团、科教、医学会、医疗事故鉴定工作，分管组织人事科、团工委、科教办、医学会、医鉴办。

党委委员、副局长（血防办主任）皮辉：协管疾病预防与控制工作、血吸虫病防治工作，分管血防办、疾病控制科。

党委委员、副局长（爱卫办主任）蒋琼：协管爱国卫生、健康教育工作，分管爱卫办、爱卫服务中心、市健康教育所。

党委委员、副局长符中智：协管医政中医、干部保健、无偿献血、医疗器械、医疗急救工作，分管医政中医科、干部保健办、紧急救援指挥中心。

党委委员、副局长陈仕平：协管基层卫生与妇幼保健工作；分管基层卫生与妇幼保健科、农村合作医疗管理办公室、社区卫生服务办公室。

党委委员、副局长彭元军：协管卫生法制与监督工作；分管卫生法制与监督科。

党委委员、纪委书记石瑞来：协管纪检监察工作，分管纪检监察室。

党委委员、工会主席易建平：协管工会、红会、备灾救灾工作，分管市红十字会办公室、市卫生联合工会办公室、市备灾救灾培训中心。

常德市卫生局机关工作人员职责

(一)办公室

主任杨定波职责：

主持局办公室全面工作，为主负责上级主管部门、市直各单位、各区县市及局机关内部各科室的上下衔接、沟通、联络工作；负责市委市政府、省卫生厅及局机关重大活动、大型会议的组织、安排、协调工作；负责局主要领导重大会议报告、汇报材料的起草、撰写、审核工作；负责局机关各种文件的审核、签批、把关工作；负责机关接待、后勤保障工作的总体安排和调度；负责卫生信息化工作；完成领导交办的其它工作。

副主任张中华职责：

协助搞好重大会议报告、汇报材料的起草、撰写工作，具体负责综合治理、消防安全、车辆年组、机关创卫、园林绿化、政务公开、来信来访、市长热线、卫生年鉴、“两会”建议提案办理、卫生网站资料编发等工作，完成领导交办的其它工作。

机关总支副书记徐宁英职责：

负责机关接待、机关食堂、机关财物管理、后勤保障、车辆调度、车辆维修、油耗把关、司机出勤考核等工作，协助搞好机关财务工作，完成领导交办的其它工作。

团工委书记燕妮职责：

负责团工委、妇联工作；负责文件收发、文书档案、机关保密、印章管理、图书室、会议室管理等工作；完成领导交办的其它工作。

司机高国成、王立凡职责：

及时、安全、有效的为领导提供工作用车，加强安全意识，严禁酒后驾车，按程序做好车辆保养维护工作，爱护车辆；完成领导交办的其它工作。

(二)规划财务科

科长曹正清职责：

负责规财科全面工作，研究提出全市卫生事业发展规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置；负责全市卫生信息统计、年报汇总的管理；指导区域卫生规划工作；拟定卫生财务管理规范，研究提出卫生服务价格建议，执行国家卫生装备标准，对直属单位的计划、财务、基建、国有资产等进行监督管理，组织直属单位法定代表人的离任审计；负责各项全市性卫生经费的管理和局机关财务工作。

科员官潇职责：

协助科长做好日常工作，做好上传下达；协助做好全市卫生财务年报、统计年报汇总工作；做好机关财务会计工作，履行会计职责。

(三)医政中医科

科长叶拥军职责：

负责科室全面工作，起草本科年度工作规划、总结，医疗机构、执业人员的准入与审核，医疗机构医疗广告审查，全市执业医师考试，医疗事故调查处理，全市血液质量监督管理，领导交办的其它工作。

副科长刘钦职责：

协助抓好科室全面工作，负责起草本科文件及有关文字综合材料，医疗机构的年度校验与变更审查，全市医疗机构麻醉药品的监督管理，全市中医，医疗纠纷的投诉接待和医疗事故处理，负责领导交办的其它工作。

护理专干赵绪兰职责：

具体负责护理质量的监督管理工作，本科室文件的传阅、保管、整理、归档，抓好全市执业医师考试，协助做好医疗纠纷的投诉接待和处理护理医疗事故，负责全市护理人员的执业注册，执业医师注册、变更等工作。

(四)卫生法制与监督科

科长袁宏开职责：

主持科室全面工作，负责对全市卫生执法监督工作的指导协调，卫生行政复议和对卫生执法的监督，组织协调地方性卫生规章、技术规范、标准的拟定。

主任科员胡文波职责：

负责行政许可审批的受理与发证；负责市政务中心卫生局窗口日常工作。

(五)疾病控制科

科长徐春华职责：

主持科室全面工作，负责拟定传染病、地方病、职业病、慢性非传染病性疾病及公共卫生相关疾病的防治规划；组织对重大疾病及突发公共卫生事件采取预防控制措施；组织、调度全市卫生技术力量开展救灾防病和扑灭重大疫情；负责全市疫情管理，依法如实向上级报告疫情；督促开展计划免疫，依法管理预防用生物制品完成上级主管部门和市卫生局交办的其他临时工作。

科员（待定）职责：

协助科长处理本科室日常工作；督促医疗卫生机构落实疾病预防控制措施，审查市级卫生检测（检验）报告单、职业病诊断证明书等检验检测诊断结果的真实性、准确性；组织开展疾病防控知识宣传与健康教育，负责市级预防医学会日常管理工作。

(六)基层卫生与妇幼保健科

科长伍云职责：

主持本科全面工作，拟定全市农村卫生、社区卫生工作的发展规划并组织实施，指导全市农村初级卫生保健规划的实施，拟定全市农村合作医疗实施方案、监督与管理，拟定全市妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划政策、措施和技术标准，全市母婴保健专项技术服务的监督管理和机构、人员准入，拟定全市乡村卫技人员的培训规划及组织实施，全市计划生育综合治理工作，完成上级及本局交办的其它工作。

科员（待定）职责：

协助科长拟定全市农村卫生、社区卫生工作的发展规划并组织实施，指导全市农村初级卫生保健规划的实施，拟定全市农村合作医疗实施方案、监督与管理，拟定全市妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划政策、措施和技术标准，搞好全市母婴保健专项技术服务的监督管理和机构、人员准入，拟定全市乡村卫技人员的培训规划，并组织实施，抓好全市计划生育综合治理工作，科室资料的收集、整理及归档，完成上级及本局交办的其它工作。

(七)组织人事科

科长周定久职责：

负责科级干部配备与管理及年度目标考核，科级干部教育，科级干部破格提拔及轮岗、竞岗人事任免呈报与年度考核，增设机构的申报、机构升格，市直卫生系统新党员考察及其他党务工作，人事信访工作及市直卫生系统老干管理工作，老科协卫生分会的协调与组织工作。

副科级干部聂春成职责：

协助科长处理本科日常工作，负责职称的考试、审批、上报及日常管理，机关工作人员晋级晋档及工资管理工作，市直卫生单位年度目标管理考核工作，市直卫生单位新党员培训及党费收缴工作，市直卫生系统(主要是局机关)编制清理及党统、干统等报表的统计上报。

(八)纪检监察室

主任曾庆淼职责：

监督检查市直卫生系统遵守法律、法规，党纪、政纪和执行上级决议、指示情况，按《行政监察法》赋予的职责检查守法、执法情况，受理控告、检举及申诉，调查处理违纪案件，组织协调市直卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，按照管行业必须管行风的要求，组织协调全市卫生系统纠风工作，指导市直单位开展纪检、监察工作，完成市纪委、监察局交办的其它工作。

(九)市医药卫生科技教育管理办公室

主任李传淑职责：

主持科教办全面工作，拟订年度工作规划，制定全市的继续医学教育规划，并组织实施，负责组织开展全市卫技人员的业务培训，负责农村卫生适宜技术的推广与应用，组织科研课题的协作攻关和科技成果评审、鉴定、推广应用，组织科普宣传，负责临床教学实习基地的管理，负责继续医学教育学分的授予与管理，负责住院医师规范化培训和全科医师的培训，负责人类辅助生殖技术、高新医疗卫生技术准入、微生物实验室安全管理；负责医学会的日常管理，组织开展医学学术交流活动和对外交流活动，参与医疗事故鉴定的有关工作，完成上级交办的其他工作。

副主任蔡红霞职责：

协助抓好农村卫生人员的培训工作，负责参训人员的组织、教学、后勤，培训资料的收集、整理、归档，以及培训工作总结情况统计上报等。

(十)血吸虫病防治领导小组办公室

副主任刘长建职责：

协助主任开展工作。负责人事政工、公文处理、会务接待、经费管理、机关财务核算、文书档案管理及后勤管理，协助拟定和实施血防工作规划，参与防治工作督导考核。

副主任刘德山职责：

协助主任开展工作。负责拟定并组织实施血防工作规划、组织防治工作督导考核；组织开展全市查螺、灭螺、查病、人畜同步化疗、血防宣教，《血吸虫病防治条例》的实施工作；组织业务培训；负责起草本办业务性文字材料；协助完成其他工作任务。

主任科员尹杰华职责：

协助分管副主任开展内务日常工作。协助人事政工、公文处理、会务接待、文书档案管理、后勤管理等事务。

主任科员易筱志职责：

协助分管副主任开展业务工作。参与制定血防工作规划，参与业务工作调查研究、督导考核，协助组织业务培训。

副主任科员李兴国职责：

负责本办综合治理、安全保卫、院内外环境卫生，协助收缴租金及水电费，协助完成其他工作。

司机兼出纳江和平职责：

负责小车驾驶及维修保养等相关工作。负责本办的现金出纳与报帐等财务管理工作，门面租金及水电费的收取等，协助完成其他行政工作。

（十一）市爱国卫生运动委员会办公室

副主任龙泽旭职责：

当好领导参谋，积极参与巩固国家卫生城市的检查督导，搞好爱卫组织管理；组织开展创建卫生城、卫生镇、卫生村和文明卫生单位的工作；负责本办组织、人事、纪检工作；负责本办所发文件、材料的文字把关；负责做好第三党支部的工作；完成领导交办的其他工作任务。

正科级秘书周其顺职责：

负责全市农村改厕工作，做好改水改厕统计年报；指导全市搞好除四害工作；负责本办法制、社会治安综合治理等工作；完成领导交办的其他工作任务。

正科级秘书刘忠红职责：

负责本办内务工作和文字材料综合工作，汇编《爱卫信息》、搞好宣传报道；收集整理完善本办爱卫组织管理资料；负责文书档案、文件处理、信访工作；负责做好年统工作和联络工作；完成领导交办的其他工作任务。

司机兼财务报帐员马红军职责：

负责本办小汽车的安全驾驶和维护；负责本办财务报帐和有关财务管理、医疗保险、住房公积金的联系和缴费等工作；负责除四害药械的入库保管工作；完成领导交办的其他工作任务。

（十二）市爱卫服务中心

主任钟文辉职责：

负责全市的有害生物防制工作，制定除四害工作计划和方案，组织开展除四害技术培训、密度监测、检查督导和效果考核工作；组织抓好除四害灭防设施以及药物的采购、分配、使用；负责收集、整理、完善除四害资料；负责爱卫服务中心的管理，开展好技术服务；完成领导交办的其他工作任务。

（十三）合作医疗管理办公室

主任龙一全职责：

主持合管办全面工作，制定工作计划和年度计划，向市协调领导小组和市卫生局提出有关政策与工作意见建议；督促区县市认真执行有关政策、规范、制度和管理办法并对其工作进行现场指导；对各区县市合管办工作，市、县、乡定点医疗机构工作进行定期督导、检查、评估，发现问题指导整改、及时向市、省领导机构报告。及时组织做好各区县市的定期分析与评估；履行市新型农村合作医疗协调领导小组办公室的工作职责，积极当好参谋，组织开展有关调研，搞好宣传发动与筹资。承担有关日常工作。

监审员（待定）职责：

负责合作医疗监审方案的制定与完善；负责对定点医疗机构服务行为及费用进行监管，对大额和异常补偿费用进行现场审查；负责对县乡合管办（站）、各定点医疗机构医疗费用补偿的检查、监督和业务指导；负责督促指导合作医疗补偿三级公示的落实，受理并负责处理群众举报的违规费用补偿文件。

财务、信息员（待定）职责：

负责协调市财政部门办理中央、省、市合作医疗专项补助资金落实到位；负责县、乡合管办（站）、各定点医疗机构合作医疗补偿费的监督、核查和业务指导；负责合作医疗计算机网络，指导市级定点医疗机构计算机软、硬件设施、网络的维护与管理；负责计算机网络的数据处理和日常信息管理工作。

（十四）城镇社区卫生管理办公室

主任职责：

负责拟定全市城市社区卫生服务发展规划并组织实施；负责全市社区卫生服务的监督与管理；负责全市社区卫生服务机构、人员和技术服务项目的评估与准入；负责全市社区卫生服务队伍建设，拟定培训计划，并组织实施。

科员职责：

协助拟定全市城市社区卫生服务发展规划及组织实施；协助抓好全市社区卫生服务的监督与管理、机构、人员和技术项目的准入；协助拟定社区卫生服务人员的培训计划及组织实施。

（十五）市卫生局干部保健办公室

主任吴海燕职责：

主持保健办全面工作；负责落实全市干部保健工作规划和措施，拟定全市干部保健的工作制度和管理制度；组织安排市直干部保健对象年度健康体检；确定干部保健基地，掌握各保健基地有关干部保健工作动态，实施对保健基地干部门诊、急诊和病房工作的监督管理和检查指导；组织市直干部保健基地做好保健对象门诊、住院、疑难病会诊、危重病抢救和日常巡诊等医疗保健工作。协调重点保健对象重大病情的会诊和医疗抢救工作；掌握医疗保健专家队伍的基本情况，推荐医疗保健专家，经市保健委员会审核确定后，建立干部保健专家咨询组并对其实施管理；负责全市干部保健工作人员的业务培训，定期组织举办学术讲座和经验交流会；开展健康教育和健康促进工作，提高干部保健对象的健康知识水平；负责组织安排中央、省保健对象、重要来宾在常期间的医疗保健工作，负责市级以上重要会议、大型活动的医疗保障和卫生防病工作；完成上级交办的其他任务。

科员章杨职责：

协助拟定全市干部保健的工作制度和管理制度，指导医疗保健基地建设；指导干部保健基地做好保健对象门诊、住院、疑难病会诊、危重病抢救和日常巡诊等医疗保健工作；协助组织干部保健对象年度健康体检，建立保健对象的健康档案；定期对保健基地医院干部门诊、急诊和病房工作的监督管理和检查指导；协助开展全市干部保健工作人员的业务培训，协助定期举办学术讲座和经验交流会；作好办公室有关会议记录及档案的管理等内部事务，严格落实干部保健工作保密制度；协助开展健康教育和健康促进工作，提高干部保健对象的健康知识水平；协助搞好中央、省保健对象、重要来宾在常期间的医疗保健工作，负责市级以上重要会议、大型活动的医疗保障和卫生防病工作；完成上级交办的其他任务。

（十六）市医学会医疗事故技术鉴定工作办公室

主任（副主任）覃长青职责：

负责做好医疗事故技术鉴定的组织和管理；认真抓好医鉴成本管理，在不影响鉴定质量的前提下，努力降低鉴定成本。

科员彭晋华职责：

负责办公室日常内勤及接待、来访工作；来文的收发登记、文字处理、及寄发工作；医疗事故争议技术鉴定的组织工作；专家库信息储存和管理，做好医鉴工作的统计和资料保管，收集、整理和保管档案资料。

（十七）市红十字会办公室

市红十字会秘书长、办公室主任王定会职责：

负责办公室的全面工作，协助常务副会长处理市红十字会日常工作；检查督促本办及备灾救灾培训中心工作人员履行岗位职责，完成工作任务；负责指导全市备灾救灾工作；负责基层红十字会组织的发展和红十字会骨干的培训工作；负责卫生救护知识培训、红十字会法律法规宣传和医疗救护站管理；完成领导交办的其他工作任务。

副主任王平职责：

协助办公室主任搞好办公室内部管理；负责红会办及备灾中心对外联络工作(如社保费用、住房公积金的缴存；各种年审)；做好增收节支，开辟财源；做好救灾物资的领取、发放和表格反馈工作；协助搞好救灾物资的审计工作；完成领导交办的其他工作。

（十八）市红十字会备灾救灾培训中心

主任王光华职责：

负责市红十字会备灾救灾培训中心日常管理；开展备灾救灾、救护救助及培训工作；做好救灾物资的领取、发放和表格反馈工作；完成文字综合；