8月10日，常德市委书记武吉海深入鼎城区、桃源县考察调研新型农村合作医疗试点工作，对进一步扩大农民合作医疗受益面提出了要求。

武吉海书记和随行的市委常委、市委秘书长刘明、市政府副市长张元英、副秘书长陈智慧、市卫生局、市劳动与社会保障局、市民政局、市财政局、市审计局等单位主要负责人一行先后考察了市第四人民医院、桃源县人民医院，石门桥、许家桥、桃花源等乡镇卫生院和上街、民族、黄土坡村等3个村卫生室。每到一地，武书记都要详细询问合作医疗管理人员、医务人员、住院病人、农民群众对新型农村合作医疗政策、操作方法等的理解和掌握程度、农民的受益程度以及医疗机构的建设与发展、中医药治病等情况。在桃源县桃花源镇卫生院病房，武书记与吕光明老年病人亲切交谈，吕光明老人告诉武书记，“合作医疗我只交了10元钱，住院8天，花了2000多元钱，除自负的100元门槛费外，都可以按60%的比例领到国家给的报销钱，合作医疗确实为农民办了一件大好事，非常感谢党和政府”。吕老人还说，“可惜我没有文化，如果有文化，我要将这件事写一本小说，歌讼党和政府新型农村合作医疗的惠民政策”。对吕老人的一番话，武书记深感农民群众对党的政策的信任、理解与支持，同时，也深感桃源县县、乡党委、政府、村委会在宣传合作医疗政策上狠下了功夫。临行前，武书记高兴地祝福老人早日康复、健康长寿。

在许家桥镇、桃花镇，武书记分别召开了座谈会，倾听了两区县县乡党委、政府、村委会、医疗机构等单位负责人对实施新型农村合作医疗工作的建议与意见，对两地新型农村合作医疗试点取得的良好效果和农村卫生建设取得的成绩给予了充分肯定。在广泛听取大家的意见后，武书记与张副市长分别发表重要讲话。

武书记强调，国家实施新型农村合作医疗制度，主要目的是提高农民群众的健康保障水平，现在是初始阶段，已经有了一些效果，下一步就是要将这项工作规范化、制度化，保证让农民看得起病，吃得起药，吃真药、吃低价药，方便就医、方便报销费用，从中获得更好更多的实惠。他要求各地：一是既要重视医疗机构硬件建设，也要注重软件建设，这个软件建设就是提高医疗服务质量，热情周到为老百姓服务，方便老百姓，减轻老百姓的经济负担。二是千方百计扩大农民受益面。农民参合率已达80%以上，但是受益的仅3.59%，受益面太小，以后没有生命力。市县两级都要认真进行研究，拿出一个切实可行的方案，确保农民踊跃参合和提高受益面。三是加强乡镇卫生院建设与扶持。要针对部分乡镇卫生院服务能力弱的状况，卫生主管部门每年要派出一批年青的医生到边远山区卫生院进行帮带，既帮服务又帮培训和管理。通过一段时间的努力，让边远山区的农民同样享受到优质的医疗服务，享受到合作医疗带来的实惠。武书记还谆谆告诫，乡镇卫生院不要负债搞房屋建设，房屋要整洁干净就行，卫生院的收入要妥善解决职工的生活。